2026年1月27日，云南省政協(xié)十三屆四次會(huì)議在昆明海埂會(huì)堂開幕。會(huì)議召開期間，省政協(xié)委員、云南巨力集團(tuán)董事長(zhǎng)王國(guó)新懷揣對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的深切關(guān)注，積極履職盡責(zé)，提交四項(xiàng)提案，其中三項(xiàng)重點(diǎn)圍繞“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”“激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力”“強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)要素保障”的提案，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展鼓與呼，彰顯了新時(shí)代政協(xié)委員心系企業(yè)、服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。此外還針對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提交了“關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造我省生態(tài)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿的提案”。
提案一：關(guān)于持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建議
王國(guó)新委員在提案中指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但部分民營(yíng)企業(yè)仍面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、政策落實(shí)不到位、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有待提升等問(wèn)題。為此，他建議：一是進(jìn)一步破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”障礙，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保障民營(yíng)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域平等參與競(jìng)爭(zhēng)；二是建立健全政策“一站式”服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化惠企政策申報(bào)流程，推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，打通政策落地“最后一公里”；三是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，完善涉企糾紛解決機(jī)制，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、大膽發(fā)展。
提案二：關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的建議
針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性不強(qiáng)等問(wèn)題，王國(guó)新委員提出，應(yīng)從“政策引導(dǎo)、資源整合、平臺(tái)搭建”三方面發(fā)力，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力。具體建議包括：加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)科技成果向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；培育“專精特新”民營(yíng)中小企業(yè)，圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)聚焦主業(yè)、深耕細(xì)分領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
提案三：關(guān)于強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)要素保障的若干措施
要素保障是民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。王國(guó)新委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分民營(yíng)企業(yè)面臨融資難、用地緊張、人才短缺等問(wèn)題。為此，他建議：優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)性金融產(chǎn)品，推廣“政銀擔(dān)”合作模式，降低企業(yè)融資成本；保障民營(yíng)企業(yè)合理用地需求，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，探索彈性供地、租讓結(jié)合等模式，提高土地利用效率；加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才引育，建立校企合作培養(yǎng)機(jī)制，針對(duì)性開展技能培訓(xùn)，同時(shí)優(yōu)化人才落戶、住房、子女教育等配套政策，吸引和留住各類專業(yè)人才。
提案四：關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 打造我省生態(tài)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿的提案
云南森林覆蓋率57.87%，可利用林下林地3.1億畝，2024年林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值1934億元居全國(guó)第2，已形成林藥、林菌等規(guī)?；瘶I(yè)態(tài)，但仍存四類問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條短精深加工不足、品牌建設(shè)滯后、政策保障不完善。
為此王國(guó)新委員提出四點(diǎn)建議：1. 強(qiáng)基提質(zhì)，推進(jìn)林地整合與林區(qū)基建，培育經(jīng)營(yíng)主體；2. 科技賦能，攻關(guān)良種選育與精深加工技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；3. 打造“云南林下珍品”公共品牌，構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接體系；4. 設(shè)立專項(xiàng)基金，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，適度放寬公益林利用標(biāo)準(zhǔn)。
此提案，旨在推動(dòng)云南林下經(jīng)濟(jì)從“規(guī)模增長(zhǎng)”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展示范省。
作為長(zhǎng)期扎根云南的民營(yíng)企業(yè)家，王國(guó)新委員始終將企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)緊密相連。此次提交的三項(xiàng)提案，既是對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)的深入思考，也是對(duì)云南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極建言。他表示：“民營(yíng)企業(yè)的信心就是發(fā)展的底氣，希望通過(guò)提案推動(dòng)更多惠企政策落地，讓民營(yíng)企業(yè)在云南這片沃土上創(chuàng)新創(chuàng)造、茁壯成長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量?！?/span>
